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市贸促会关于开展“吃空饷’治理工作回头看”专项活动的实施方案
发布者: 发布时间:2018/12/4 阅读:75

 

 

按照国家、省、市安排部署,落实秦人社[2018]331号文件精神,我会党组思想高度重视,认真开展“‘吃空饷’治理工作回头看”专项活动工作,防治“吃空饷”在我会出现。现制定实施方案如下:

一、范围对象

机关事业单位及其编制内工作人员和离退体人员。

二、“回头看”重点内容

(一)已查处的“吃空饷”问题是否整改到位。主要是对之前查出的“吃空饷”人员,是否严格按照政策规定做出处理,是否核销核减工资、津贴补贴,“吃空饷”资金是否按要求缴回国库;有无对严重违反党纪政纪的有关人员做出处分决定等。

(二)“吃空饷”现象是否重新抬头。主要是“吃空饷”专项治理后,是否又发生新的“吃空饷”问题。

(三)防范“吃空饷”长效机制是否建立健全。主要检查是否建立健全防范“吃空饷”长效机制情况;制度执行落实情况。是否定期对机构编制及人员工资、津贴补贴发放情况进行公示,举报渠道是否畅通;是否认真受理群众举报并认真查证;相关职能部门是否严格履行了监督职责,对治理“吃空饷”进行监督。

三、“吃空饷”情形界定

(一)机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的,属于单位“吃空饷”。

(二)有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的,属于个人“吃空饷”,主要包括以下情形:

1.挂名而未实际到岗上班,但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的;

2.因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因,按照规定应当与单位终止人事关系,但仍在原单位领取工资、津贴补贴的;

3.已与单位终止人事关系或已办理离退休手续,仍按在职人员领取工资、津贴补贴的;

4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪,仍由他人继续领取工资、津贴补贴的;

5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等,按规定应该停发或降低工资待遹,但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的;

6.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

四、“回头看”步骤和方法

(一)自查自纠阶段(即日起至12月中旬):根据“回头看”重点检查内容,对照“吃空饷”具体情形,全面开展自查自纠,填写相关表格,经单位主要领导签字后按照时间节点向本级人力资源社会保障部门报送“回头看”自查自纠

总结材料(市直各部门统一报送至市人力资源和社会保障局一楼大厅9号〔事业单位人事管理科〕窗口,联系电话:3262816)要在单位内部对编制内人员工资发放情况进行公示,接受干部职工监督。

(二)核查抽查阶段(12月中旬至月底):及时向社会公布举报信箱、电话、电子邮箱等,受理群众举报。要根据机构编制、人员基本信息、工资发放信息等自查自纠情况进行核查。

(三)总结上报阶段(2019年1月中句前):建立长效机制情况等,形成书面报告于2019年1月上旬前报市人力资源和社会保障局。

(四)完善提升阶段(持续进行):“回头看”活动整体结束后,认真落实省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅《关于使全完善机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施意见》(冀人社规201713号),通过严格进入用人规定、严格日常管理制度和严格工资发放制度等人事管理制度,初底铲除“吃空饷”怪象滋生的土壤,杜绝类似现象的再次发生。

五、有关要求

(一)加强组织领导。认清“吃空饷”问题的危害性和开展此次“回头看”活动的重要性和紧追性,切实加强组织领导,明确职责分工,精心安排部署。对在“回头看”活动中故意隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假、顶风违纪人员,要从严追究责任,并视情况予以通报

(二)严格清理查处。对“回头看”活动中查处的新增“吃空饷”单位和人员,原则上仍依据《秦皇岛市吃空饷专项治理领导小组关于治理“吃空饷”具体问题处理政策的指导意见》(秦治空饷〔2013〕4号)进行处理。

(三)加强宣传引导。宣传治理“吃空饷”的重要意义和主要举措,揭示“吃空饷”的危害性,为“回头看”活动营造良好氛围。同时要密切关注舆情,正确引导舆论,积极接受社会各界监督。

(四)举报电话:5918977   邮箱:qhdsmch0335@163.com